11月7日下午召開(kāi)的宣傳貫徹《山東省供熱管理辦法》暨全省燃氣與供熱安全生產(chǎn)工作會(huì )議傳來(lái)消息，已于10月31日起發(fā)布實(shí)施的《山東省供熱管理辦法》，為維護用戶(hù)權益制定了多項規定。 

    室溫低于16℃，應減免熱費 

    在最低室溫限定方面，《辦法》要求采暖期內用戶(hù)室內供熱溫度，在正常條件下不得低于16℃，低于16℃的，供熱企業(yè)應當減收或者免收熱費。

   《辦法》特別強調了正常條件，是指能夠保證散熱器正常散熱的條件，如果用戶(hù)裝修時(shí)把散熱器包起來(lái)，或者落地窗簾遮擋散熱器等，造成散熱受阻，室內供熱溫度有可能達不到16℃，這種情況下，供熱企業(yè)將不承擔責任。 

    供熱企業(yè)擅提熱價(jià)要挨罰 

    《辦法》明確指出，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)或歇業(yè)的，應當在采暖期開(kāi)始6個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請，并對供熱范圍內用戶(hù)用熱作出妥善安排。但是，在采暖期內，供熱企業(yè)不能以任何理由停業(yè)、中斷供熱。采暖期內，因特殊原因需要連續停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應當提前兩日通知用戶(hù)；因突發(fā)事故不能正常供熱的，應及時(shí)組織搶修并通知受影響的用戶(hù)。 

    供熱企業(yè)和用戶(hù)之間應該簽訂供用熱合同，其中包括供熱時(shí)間、供熱參數、收費標準、繳費時(shí)間、結算方式、供熱設施維護管理界限、違約責任等事項。 

    《辦法》規定，居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，其他熱價(jià)實(shí)行政府指導價(jià)，由供用熱雙方按照政府指導價(jià)協(xié)商確定?！掇k法》在罰則中還規定，如果供熱企業(yè)擅自提高熱價(jià)或者變相提高熱價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)將予以處罰。 

    逐步實(shí)現用熱計量收費 

    《辦法》要求新建居住建筑和公共建筑供熱系統安裝溫度調控裝置和熱計量裝置；既有居住建筑和公共建筑供熱系統要逐步進(jìn)行改造，并安裝溫度調控裝置和熱計量裝置。不具備分戶(hù)熱計量條件的，可以采取單元計量、樓宇計量等方式安裝熱計量裝置。 

    《辦法》規定，逐步實(shí)行基本熱價(jià)和計量熱價(jià)相結合的制度，實(shí)現按照用熱量計量收費。也就是說(shuō)，供熱價(jià)格由兩部分組成，一是基本熱價(jià)，這部分費用屬于固定熱價(jià)，反映固定成本，不管是否用熱，都要繳納；二是計量熱價(jià)，這部分費用是可變熱價(jià)，反映可變成本，按照用熱量繳納。 

    無(wú)“證”供熱企業(yè)最高罰3萬(wàn) 

    《山東省供熱管理辦法》規定，凡是在我省行政區域內從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規的將處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。要取得許可證，供熱企業(yè)必須具備可靠穩定的熱源等嚴格條件。 

    用氣高峰時(shí)先保居民生活用氣 

    11月7日召開(kāi)的宣傳貫徹《山東省供熱管理辦法》暨全省燃氣與供熱安全生產(chǎn)工作會(huì )議透漏，濟南市冬季天然氣用氣高峰還有每天15萬(wàn)立方米-20萬(wàn)立方米的缺口。